20世紀初，建筑學界產生了一種新的建筑設計方法—無障礙設計。它運用現(xiàn)代技術，建設和改造環(huán)境，為廣大殘疾人提供行動方便和安全的空間，創(chuàng)造一個“平等、參與”的環(huán)境。國際上對于物質環(huán)境無障礙的研究可以追溯到20世紀30年代初，當時在瑞典、丹麥等國家就建有專供殘疾人使用的設施。1961年，美國制定了世界上第一個《無障礙標準》。此后英國、加拿大、日本等幾十個國家和地區(qū)相繼制定了有關法規(guī)。而我國城市無障礙設施的建設是從無障礙設計規(guī)范的提出與制定開始的。1985年3月在“殘疾人與社會環(huán)境研討會”上，中國殘疾人福利基金會、北京市殘疾人協(xié)會、北京市建筑設計院聯(lián)合發(fā)出了“建立為殘疾人創(chuàng)造便利的生活環(huán)境”的倡議后，北京市政府決定將西單至西四等四條街道作為無障礙改造試點。1989年我國編制了第一部《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范（試行）》,這部規(guī)范的頒布正式開啟了我國無障礙環(huán)境建設規(guī)范工作。2012年，國務院頒布《無障礙環(huán)境建設條例》，標志著我國無障礙環(huán)境建設進入依法全面推進的新階段。

一、概述

無障礙環(huán)境：是指正常人、病人、孩子、青年人、老年人、殘疾人等所有人沒有任何不方便和障礙，能夠共同自由地生活與活動的物質設施空間。

無障礙環(huán)境是保障殘疾人、老年人、傷病人、兒童等特殊群體平等參與社會生活的基本條件，同時也為其他社會成員提供便利。

無障礙設施：是形成無障礙環(huán)境的基礎設施。無障礙設施的建設是社會文明進步的重要標志，是構建和諧社會的重要內容。

（一）障礙和殘疾是截然不同的兩個概念

障礙是由于客觀條件限制造成的，是個相對的概念，不僅與個體身體機能有關系，還受外部環(huán)境的影響，障礙人群是一個變化的群體；

殘疾是身體機能的缺陷或下降造成的，殘疾在醫(yī)學上有嚴格的界限，殘疾人群是一個相對固定的群體。

（二）無障礙設計概念的擴展

擴大無障礙設計所定義的人群，不僅僅只針對殘疾人、老年人等特殊群體，是針對每個人的設計；單一的無障礙設計，變成通用設計。

（三）廣義無障礙設計定義

運用現(xiàn)代技術建設和改造環(huán)境，為廣大障礙人群提供行動方便和安全空間，創(chuàng)造一個“平等、參與”的環(huán)境，同時惠及所有人群的設計，是在最大限度的可能范圍內，不分性別、年齡與能力，適合所有人使用方便的環(huán)境或產品設計。

二、鄉(xiāng)村無障礙設施現(xiàn)狀

（一）無障礙設施不足

在鄉(xiāng)村中，許多公共場所和建筑物存在無障礙設施不完善的問題。例如在廣場未設計輪椅坡道、人行道未設置盲道、公共廁所進出口未安裝扶手等。

（二）缺乏無障礙信息

無障礙信息是指以文字、圖片、聲音等形式提供給視力、聽力或其他方面受限制的人士所所使用的信息。然而在鄉(xiāng)村中的很多場所，如村委會、公園、景區(qū)等，缺乏對視力和聽力受限制人群友好的信息傳達方式，使其獲得所需信息。

（三）無障礙設施建設意識薄弱

直到今天，很多人仍然疑惑“在路上，哪兒有那么多的殘疾人啊？”，許多人對無障礙設計缺乏足夠的了解和認識，有限的無障礙設施也變成了“障礙”，更何談日常維護。

（四）規(guī)劃設計標準不夠嚴格

在鄉(xiāng)村公共場所按照無障礙標準進行了設計和施工，但在實際使用中也可能會出現(xiàn)問題，例如坡道與地面存在高差、坡道過窄、公共設施進出口缺乏地面提示線等，缺乏全面性和可操作性。

二、鄉(xiāng)村無障礙設施發(fā)展

（一）普及無障礙環(huán)境建設理念

無障礙設施建設是一項重要的民生工程，它關乎每個人的生活品質、社會公平正義以及鄉(xiāng)村的未來發(fā)展，無障礙設施的設計和建設是鄉(xiāng)村發(fā)展進程的重要組成部分，有助于“和美鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃和管理的科學化和精細化。

政府和社會組織應當加強對無障礙設施的宣傳和教育，提高公眾對無障礙設施的認識和理解，只有讓更多的人了解無障礙設施的重要性，才能夠爭取到更多的支持和重視，從而推動無障礙設施的建設和改進。

(二）加強立法和政策支持

制定相關法律法規(guī)并及時修訂，積極探索全過程參與、評價與監(jiān)管的辦法，進一步完善無障礙環(huán)境建設機制，健全無障礙設施工程建設標準，明確無障礙設施建設的具體要求和標準，加強政府對無障礙設施建設的支持和投入。確保鄉(xiāng)村公共服務設施新建和改建項目的主體設施與無障礙設施同時規(guī)劃設計，對未配套相應無障礙設施的項目不予核發(fā)相關許可證。

制定激勵政策，鼓勵社會各界積極參與無障礙設施建設。建立完善的監(jiān)督機制，加強對無障礙設施建設的檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

(三）完善無障礙設施配套建設

依據鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)實需求，逐步完善鄉(xiāng)村無障礙設施建設力度。對已建成未配套無障礙設施的公共服務場所和道路等區(qū)域，按標準增加和補充相關的無障礙設施；對建設不規(guī)范、不達標的無障礙設施及時進行整改；同時加大對違法占用盲道等無障礙設施的管理力度，及時規(guī)勸處理隨意占用盲道的不文明行為。

三、結語

由于村鎮(zhèn)地區(qū)無障礙環(huán)境建設理念相對薄弱，規(guī)劃、設計、施工、管理等從事無障礙設施建設的相關人員對無障礙的認識及理解程度參差不齊等原因，我國大多村鎮(zhèn)地區(qū)仍然存在覆蓋不夠全面、建設不夠系統(tǒng)、銜接不夠連貫、重建設輕監(jiān)管等問題。因此，鄉(xiāng)村無障礙設施的建設任重而道遠，需進一步加強社會各方面對無障礙環(huán)境建設重要意義的認識，協(xié)同各部門、社會各界，共同推進鄉(xiāng)村無障礙環(huán)境建設進程。