鄉(xiāng)村旅游是指游客前往農(nóng)村地區(qū)，體驗(yàn)農(nóng)村生活、認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化、享受自然環(huán)境的一種旅游方式。它與傳統(tǒng)的城市旅游相比，更加注重農(nóng)村地區(qū)的自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化和農(nóng)民生活的體驗(yàn)。鄉(xiāng)村旅游旨在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

近年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò)大，已成為國內(nèi)旅游的一大亮點(diǎn)。中國鄉(xiāng)村旅游雖然時(shí)間很短，但伴隨規(guī)模的快速擴(kuò)大，轉(zhuǎn)型速度加快，已開始呈現(xiàn)多層次、綜合化、品牌化的發(fā)展趨勢(shì)。但是在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中還是存在很多的不足和管理上的缺陷，這些問題制約了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。主要問題存在以下幾個(gè)方面：

一、基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)滯后

對(duì)于大部分鄉(xiāng)村來說，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平較低：一方面是供水、供電、安全、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，另一方面是餐飲、廁所等方面的衛(wèi)生問題，導(dǎo)致游客入住率下降，重游率下降，嚴(yán)重制約了旅游發(fā)展。

二、追求城市化，失去鄉(xiāng)村本色

鄉(xiāng)村旅游賴以發(fā)展的基礎(chǔ)就是其不同于城市的生活環(huán)境及民俗風(fēng)情，但在發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村旅游存在著一定的“去農(nóng)化”傾向，盲目追求城鎮(zhèn)化、洋化、高檔化，表現(xiàn)生硬，與主題不和諧。加之接待設(shè)施的大規(guī)模高強(qiáng)度建設(shè)，以“生態(tài)、綠色”為核心的吸引力逐漸弱化。

三、鄉(xiāng)村旅游缺乏合理有效的規(guī)劃和策劃

目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，各類資源無法形成合力，普遍存在規(guī)模小、品牌弱、質(zhì)量差等問題，很多村莊建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游文化的理解十分片面，忽視了鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的整體性，對(duì)鄉(xiāng)村的建設(shè)缺乏合理有效的規(guī)劃。

四、運(yùn)營管理人才缺少，研發(fā)服務(wù)能力弱

目前鄉(xiāng)村的人員外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，鄉(xiāng)村人員外流和外來人員引進(jìn)的缺乏導(dǎo)致專業(yè)的管理經(jīng)營人員匱乏，特別是鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目融合了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、康體娛樂服務(wù)等多種業(yè)態(tài)，此類綜合型人才愈加缺乏，更加劇了鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建成后產(chǎn)品和服務(wù)跟不上、經(jīng)營困難同鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展矛盾。

針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，主要提出以下對(duì)策：

一、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施

重點(diǎn)解決重點(diǎn)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的道路建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路升級(jí)改造，提高旅游景區(qū)道路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通有機(jī)融合。鞏固提升農(nóng)村飲水安全，解決部分鄉(xiāng)村、旅游景點(diǎn)缺水、斷水和水質(zhì)差的問題。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)解決好旅游區(qū)農(nóng)村垃圾處理、污水治理等問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游特色村的道路、電力、飲水、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

二、深入挖掘本土鄉(xiāng)村特色

深度挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化內(nèi)涵，留住鄉(xiāng)愁，成為鄉(xiāng)村旅游脫穎而出最重要的核心吸引力。依托本土自然資源、原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及獨(dú)特的歷史文化，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)品牌，通過對(duì)自身文化的深入挖掘形成獨(dú)特的旅游趣味，并整合本土可發(fā)展資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，打造完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

三、建立鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系

在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之前要做好相關(guān)規(guī)劃和策劃，并對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和品牌化建設(shè)。

四、建立人才引進(jìn)機(jī)制

對(duì)于鄉(xiāng)村人員的外流可以實(shí)行相關(guān)的回鄉(xiāng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，激發(fā)當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)本地區(qū)文化傳統(tǒng)和生活方式的認(rèn)同感與自豪感；對(duì)于外來人員的引進(jìn)，一是要進(jìn)行相關(guān)的扶持，二是要提供相應(yīng)的工作崗位，三是進(jìn)行全社會(huì)的招聘和宣傳。