黨的二十大提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿，要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。  

2022年12月在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平主席指出，“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)”，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，沒(méi)有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒(méi)有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。而中國(guó)式現(xiàn)代化不同于國(guó)外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，必須確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，把糧食安全放在首位。

保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。2022年，我國(guó)糧食生產(chǎn)總量13731億斤，再創(chuàng)歷史新高，確保了糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的底線。今年的中央一號(hào)文同樣將“抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”放在首位，強(qiáng)調(diào)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)，要依靠自己力量端牢飯碗。

一、樹立“大食物觀”，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線

堅(jiān)持底線思維，確保永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，保證糧食耕種面積不減少，保住耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，確保補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。探索建立耕地種植用途管控機(jī)制，明確耕地利用優(yōu)先序，建立糧食功能主產(chǎn)區(qū)耕地“良田糧用”的監(jiān)管，保證糧食滿足基本供給，口糧絕對(duì)安全。

樹立大食物觀，在確保糧食供給的同時(shí)，保障人民肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各種食物的有效供給，從耕地、草原、森林、海洋全方位多途徑開發(fā)食物資源。

二、大力推進(jìn)全域土地綜合整治，優(yōu)化生產(chǎn)生活空間布局

 實(shí)施全域土地綜合整治，通過(guò)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)和風(fēng)貌提升等工程，統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一方面，要加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制，以規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜推動(dòng)“耕地下山、林地上山”，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局更加符合自然規(guī)律，在堅(jiān)持質(zhì)量和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下，促進(jìn)耕地跨區(qū)域甚至省域調(diào)劑。另一方面，要多措并舉強(qiáng)化耕地建設(shè)性保護(hù)，由整治的重工程措施轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)藝、生物、工程多措并舉，自然修復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)整治可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)耕地提質(zhì)改造，全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地休養(yǎng)生息。

三、依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。增強(qiáng)農(nóng)地先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的投入，集中連片推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升，加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心，推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級(jí)。充分利用節(jié)水造地、節(jié)水保水、生態(tài)修復(fù)、智慧農(nóng)業(yè)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)空間重塑、農(nóng)田重構(gòu)，充分提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)能增長(zhǎng)，尤其是現(xiàn)代生物技術(shù)的利用。在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量前提下，充分開發(fā)未利用地，探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜林則林的原則，提高對(duì)土地資源利用率。