黃陵縣2018年集體建設(shè)用地定級和基準(zhǔn)地價評估試點項目是陜西省國土資源廳為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2014〕71號）、《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見>》（國辦發(fā)〔2014〕71號）及《國土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2016年度城鄉(xiāng)地價調(diào)查與監(jiān)測工作的通知》（國土資廳發(fā)〔2016〕17號）等文件精神和要求而部署的工作之一，是國家為加強集體建設(shè)用地管理，規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場秩序，緩解城鄉(xiāng)用地矛盾，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，保障農(nóng)民合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，實現(xiàn)其與國有土地同等入市、同權(quán)同價目的，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提下開展的重要試點工作。

此項目為省級試點項目，項目團隊經(jīng)過外業(yè)調(diào)查、資料查閱、專家咨詢、反復(fù)論證修改，最終形成集體建設(shè)用地定級和基準(zhǔn)地價成果。此次黃陵縣全縣范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地共劃分了6個級別，并在級別劃分的基礎(chǔ)上對商服、工礦倉儲和宅基地的集體假設(shè)用地基準(zhǔn)地價進(jìn)行了評估，于2018年初順利通過省廳驗收。該項目的完成，為黃陵縣規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場，探索集體建設(shè)用地入市提供了地價支撐依據(jù)，同時為省廳在全省范圍內(nèi)開展集體建設(shè)用地定級估價工作奠定了實踐基礎(chǔ)。